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常州政协提案与公益诉讼检察建议“ 双向衔接转化”工作机制已实现全覆盖 热点评

2023-06-28 09:12:39     来源 : 常州日报


(资料图片)

□郭婷婷 张志成 黄钰

“近几年，一些地方的临街商铺发生多次爆炸事故，教训深刻。作为区政协委员，我对此十分关注并提出提案建议，这些建议现在转化为检察机关的检察建议，将进一步促进消除临街商铺消防隐患。”6月16日，武进区政协委员顾晓霞收到提案反馈后高兴地说。

目前，我市政协提案与公益诉讼检察建议“双向衔接转化”工作机制已实现市、辖市区两级全覆盖，有效提升了提案办理质量和公益诉讼办案质效。

今年2月，顾晓霞就常州经济开发区消防隐患问题提交提案。根据武进区人大、政协与检察院《关于建立人大代表建议、政协委员提案与公益诉讼检察建议衔接转化工作机制的意见》，区政协将这份提案提供给检察机关。常州经济开发区检察院立即以此为线索，对提案所提相关人员密集场所进行走访调查，并召开听证会，邀请政协委员、经营者代表、区建设局、区公安分局及辖区乡镇、街道等共同参与，提出检察建议，推动消防安全整治。经过一系列努力，辖区内5家小旅馆进行了升级改造，26家小饭店、小超市、小作坊得到整顿，15处场所的消防通道得到疏通，116处场所配备灭火器、疏散指示灯、应急照明灯等消防设施。

为进一步发挥政协提案作用，强化政协民主监督和检察监督协同效能，2022年9月，市政协与市检察院联合提出《市政协、市检察院关于建立政协提案与公益诉讼检察建议衔接转化工作机制的实施意见》。检察机关将结合检察公益诉讼工作实际，从政协提案中发掘个案线索，通过案件化办理，转化为公益诉讼检察建议；政协将从检察机关制发的公益诉讼检察意见中梳理出能够借助政协民主监督合力推动系统治理、综合治理的对策建议，通过委员提案推动解决公益保护问题。由此机制，实现政协提案与公益诉讼检察建议“双向衔接转化”。

“双向衔接转化”机制建立不足一年，市检察机关已对全市政协委员1563份提案逐一研判，摸排出公益诉讼线索308件。其中，政协提案转化为公益诉讼案件办理112件，公益诉讼诉前检察建议转化为政协提案13件，主要包括消防安全隐患治理、无障碍设施建设、古树名木及文物保护、城市装修垃圾处理等。

下一步，市政协将积极构建政协民主监督与检察机关法律监督互通的桥梁，进一步聚焦中心大局，以解决问题、化解矛盾为导向，通过政协提案与公益诉讼检察建议“双向衔接转化”，深化协同监督，为政协委员履职和部门依法行政双向赋能，更好拓展政协民主监督与检察机关法律监督的广度和深度。

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